Não, essas localizações são para facilitar na busca dos indivíduos. Já pensou se 50% do servidor cometesse crime na mesma hora e os policiais tivessem que identificar 1 por 1? Então é basicamente isso, essa localização é interpretada como se os indivíduos tivessem sido visto por câmeras da cidade.
Como o jogo é antigo e os servidores são cheios essa é a melhor forma, se fosse no GTA V que é mais atualizado eu também descartaria esse método.